金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持(chí)新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加(jiā)油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能(nén鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗g)源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部(bù)制电价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可配建一定比例的公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安(ān)装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具(jù)，支持符(fú)合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升(shēng)新建充电基础设(shè)施智能化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电(diàn)纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备(bèi)有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术(shù)研究(jiū)，探索在(zài)充电桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区(qū)充电设施环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施(shī)运维体(tǐ)系，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平(píng)台(tái)互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需(xū)求集中(zhōng)的时(shí)段和地(dì)段进行提前研判，并(bìng)做好服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能(néng)源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)加(jiā)大对公交、道(dào)路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新(xīn)能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式(shì)积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业联合产业(yè)链(liàn)上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售(shòu)后服务(wù)体系，定期(qī)开展维修(xiū)售(shòu)后服务下(xià)乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽(qì)车(chē)及电池质量安全(quán)水平，严格农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电设施监管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确(què)保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民安装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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